東かがわ市議会 2023-02-14 令和５年第１回臨時会（第１日目） 本文 開催日：2023年02月14日
東かがわ市温水プール整備運営事業につきましては、令和３年９月２４日にＤＢＯ方式による公募型プロポーザル方式で公募を行い、令和４年３月１６日に株式会社ヤマウチを代表とするグループと基本協定を締結し、その中で備品調達設置業務を含む建設工事等業務については、大成建設株式会社四国支店が担うこととなっております。
東かがわ市温水プール整備運営事業につきましては、令和３年９月２４日にＤＢＯ方式による公募型プロポーザル方式で公募を行い、令和４年３月１６日に株式会社ヤマウチを代表とするグループと基本協定を締結し、その中で備品調達設置業務を含む建設工事等業務については、大成建設株式会社四国支店が担うこととなっております。
民間事業者の公募を行ってもニーズや応募がないときは、施設の廃止を進めることとなります。執行部といたしましては、案２をベースに検討を進めていきたいと考えております。 次に、翼山温泉であります。案１は、従前から説明してきましたとおり、指定管理制度により施設を存続していくもので、令和７年度中に次期指定管理者を募集します。応募がなければ、施設は廃止するとしたものでございます。
５年がいいのか３年がいいのか、建物自体をどうするのか、指定管理を公募するのか、民間に売却するのか、はたまた廃止なのか、様々な考えがあると思います。これらを今後、協議していかなければいけませんが、今回ここで否決となってしまいますと、次のその話合いをし、協議をし、実施をするまでに、果たしてその令和５年から間に合うのか、非常に疑義も残っております。
グリーンライフ・ポイント推進事業、８月の時点ですけれども、第１弾で２６団体、第２弾で６団体、年内まで第３次公募を行っておると聞いております。
まず、議案第12号土地の取得についてのほうから審議を行い、この土地は現在西口駐車場として自衛隊の隊員に貸している土地で、土地開発公社が運営していると認識しているが、これを市が取得した後の運営方式はどうなるのかと尋ねたところ、公益財団法人ハートスクエアを非公募で指定して、市営駐車場として管理運営させる予定としており、令和５年度から指定管理者による管理に移行することとし、土地の売買契約の締結の時期、所有権
追加資料といたしまして提出させていただいております指定管理者募集要項をもって、本年９月９日から９月３０日まで公募をした結果、パペットナビゲート１社から応募がありました。その後、指定管理者選定審議会へ諮問し、１０月２８日に審議された結果、指定管理候補者として選定することが適当であるとの答申を頂きましたので、今回提案するものでございます。
資料３ページのＡの値、使用料平均、これ公募時のとあるんですけれど、ここ単位は年であると思うんですけれども、月であるのかとも思いまして、まずお伺いをしておきます。
そのうち５者から提案書の提出があり、１０月２４日のベッセルおおち譲渡先公募プロポーザル審査委員会において、その５者からプレゼンテーションを受け、審査をし、その委員会において優先交渉権者と次点候補者を決定いたしました。提案者の内訳は、県内３者と県外２者でございました。
本市の温浴施設でありますベッセルおおちにつきましては、近年の新しいニーズに対するサービス提供ができる施設として、魅力向上と集客の増加を図るため、建物については無償譲渡、土地については長期の無償貸付とする条件で、本年８月から譲渡先事業者の公募を開始し、民間事業者からの幅広い提案を受け付け、去る１０月２４日にプロポーザル審査委員会を開催し、土庄町に所在地を置く株式会社エンジェルリゾートグループ小豆島を優先交渉権者
常総市の取り組みは、サウンディング調査を行い、得られた民間事業者の声やアイデアを基に公募型プロポーザルを実施し、私有財産の効果的な活用を図るなど、その多くが官民連携を軸とした手法を取り入れている点が特徴であります。
道の駅についてでありますが、新しい道の駅建設に関する取組につきましては、本市の政策アドバイザー２名から助言をいただきながら、プロジェクト推進企画本部を中心に協議を進めておりますが、基本構想の策定に当たり、40歳未満の本市職員に対して意見公募を行っております。
国道１１号バイパスのことをおっしゃっじょんだろうと思うんですけども、国の発注につきましては国のほうが発注してますもんで、どこまで地元優先ということを考慮して発注されているのかは分からないんですけども、多分、国のですから、もう全て公募でやられとるということで、地元がその公募に乗っとるか乗っとらないかいうんは私ども分からないんですけれども、私ども市の発注につきましては、地元を最優先で考えているのは御理解賜
８月には公募要項の公表等が予定されておるようであります。それを踏まえて、本日、委員の皆さんの忌憚のない意見、質疑等していただきたいと思います。
次に、２点目の施設管理を別の団体等に変更する場合の対応についてでありますが、現状の管理体制の中での協力者との協議や修繕等の必要箇所の洗い出しを行った上で、引田パークゴルフ場に係る指定管理料の算定、公募による指定管理者の募集、そして指定管理者選定審議会や市議会への議案上程など、各種の手続が必要となることから相当の期間が必要と考えております。
今後につきましても、老朽化住宅からの住み替え用として確保している戸数以上に耐用年数を経過していない公営住宅等に空きが生じた場合には、住宅の困窮する市民等に対応するとともに住宅の有効活用を図るため、適宜公募するように努めてまいります。
令和４年度においては、まず、令和３年度末に不調になりましたファミリープール跡地を、条件等の見直しを行い、再度、公募型プロポーザルにて買受者の選定を行う予定でございます。また、競輪場跡地についても、現在行っている周辺整備工事の工程を見据えながら、企業誘致の担当課である商工観光課を中心に、市内産業の活性化、新たな雇用の創出のため、優良企業の誘致を図ってまいりたいと考えております。
本市の目指すべきまちづくりビジョンを示す次期基本構想の策定に向けて、各分野で御活躍されている本市出身の有識者や、将来の東かがわ市を担う世代の方々、そこに一般公募により選出された２人を加えた２１歳から３９歳までの合計９人の方を、５月１０日付けで東かがわ市基本構想審議会委員に委嘱いたしました。審議会では、委員の皆様の知見や経験を生かし、議論や意見交換を行います。
通告書にあります１億２，０００万円につきましては、あくまでも本市が定めた公募時の上限額から導き出されたものだと思いますが、今回、優先交渉権者から提案いただいた維持管理運営費は、その金額よりも低額となっております。 また、これまでも説明しておりますが、本事業はＤＢＯ方式を導入しており、先月、優先交渉権者が決定し、今月には基本協定を締結して、いよいよ施設整備がスタートいたします。
重ねて提案をさせていただいております観音寺市ファミリープール跡地の活用でありますが、公募型プロポーザルが令和４年２月３日から実施要綱の配付、同24日参加申込期限で実施をされました。今回のプロポーザル入札の結果についてお伺いをいたします。
現在、分譲地12区画のうち９区画について４社への売却が決定しており、残り３区画についても公募が実施されております。令和４年度以降の具体的な予定については、現在のところ、市では把握できておりませんが、県と密に連携して企業誘致に取り組んでまいります。